發(fā)改辦能源[2014]3003號

　　各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）發(fā)展改革委、能源局，國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司、內(nèi)蒙古電力有限公司，華能、大唐、國電、華電、中電投集團公司，中節(jié)能集團公司，水電水利規(guī)劃設(shè)計總院，有關(guān)企業(yè)：

　　為加強和規(guī)范生物質(zhì)發(fā)電項目管理，促進生物質(zhì)發(fā)電可持續(xù)健康發(fā)展，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

　　一、鼓勵發(fā)展生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)，提高生物質(zhì)資源利用效率。具備技術(shù)經(jīng)濟可行性條件的新建生物質(zhì)發(fā)電項目，應(yīng)實行熱電聯(lián)產(chǎn)；鼓勵已建成運行的生物質(zhì)發(fā)電項目根據(jù)熱力市場和技術(shù)經(jīng)濟可行性條件，實行熱電聯(lián)產(chǎn)改造。

　　二、加強規(guī)劃指導(dǎo)，合理布局項目。國家或省級規(guī)劃是生物質(zhì)發(fā)電項目建設(shè)的依據(jù)。新建農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項目應(yīng)納入規(guī)劃，城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒發(fā)電項目應(yīng)符合國家或省級城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。

　　三、農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項目嚴(yán)禁摻燒化石能源。已投產(chǎn)和新建農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項目嚴(yán)禁摻燒煤炭等化石能源。加強對農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項目運行的監(jiān)督，依據(jù)職責(zé)分工，能源、財政、價格主管部門按照有關(guān)規(guī)定對農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項目摻燒煤炭等違規(guī)行為進行調(diào)查和處理，收回騙取的國家可再生能源基金補貼，并依據(jù)情節(jié)輕重處以罰款、取消補貼、追究項目法人法律責(zé)任等處罰。

　　四、規(guī)范項目管理。農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電非供熱項目由省級政府核準(zhǔn)；農(nóng)林生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項目，城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒發(fā)電項目由地方政府核準(zhǔn)。

國家發(fā)展改革委辦公廳

2014年12月9日